叶圣陶先生在谈到教师的主导作用时，曾这样说过：我意如能令学生于上课之时主动求知、主动练习，不徒坐听教师之讲说，即为改进教学之一道。教师不宜以教课本为专务，教师指示必须注意之点，令自为理解，彼求之弗得或得之谬误，然后为之讲说。如是则教师真起主导作用，而学生亦免处于被动地位矣。这里叶老明确指出教师不宜以讲课为专务，讲说都是在学生主动求知、主动练习的基础之上进行的。这些极精辟而高明的见解对我们贯彻《语文课程标准》有现实的借鉴和指导意义。
真正发挥教师在阅读教学中的主导作用，以下几个关系需要进一步明确：
一、教师主导作用与教学指导思想
教学指导思想直接影响教学效果和教师主导作用的发挥。教学指导思想是由学科的性质和特点所决定的。1963年的小学语文教学大纲和1978年的小学语文教学大纲试行草案强调了小学语文是基础工具，《语文课程标准》也强调指出：语文是最重要的交际工具，是人类文化重要的组成部分。
在阅读教学中，教师分析的情况仍然存在，这是对小学语文学科性质还没有正确理解和认识的反映。这样采用的教学方法不会以读书为主，以学生为主，也不能以语言训练为本；不能使学生参加到应有的教学活动中来，也不能受到应有的基本训练；不能调动学生的积极性、主动性，反而会挫伤学生的学习热情。还是叶老说得好：所谓读书习惯，指自己能够读，自己喜欢读书而言。他特别强调在读书中要不得的坏习惯是：根据老师的语言记忆、理会，此外没有别的，天天如此，年年如此。这种消极的、屠宰学生才智的教师，其主导作用若长期主导下去，结果只能是使学生厌烦学习。
阅读教学中，一定要明确语文学科的性质和教学指导思想，这一点很重要。明确了这一点，教师就可以自觉地变消极主导为积极主导，所以，提高小学阅读教学的质量，首先一定要搞清楚教师主导作用和教师指导思想的关系。
二、教师主导作用与教师备课
备课是教学工作的基本环节之一。有的教师，往往多着眼于备教材，而忽略备学生。忽略备学生，就容易产生教学上的无的放矢，这对正确发挥教师主导作用是有影响的。一个教师，如果对自己的教育对象不能十分了解，对每一个学生的水平不能谙熟于心中，即使钻研教材很认真，也难免会出现无的放矢的现象。那教师发挥主导作用既然是要调动学生的主动性、积极性，让学生多活动，因此，教师就可以放松备课了的想法，是一种不负责任的大撒手的错误想法。恰恰相反，让学生活动，则是对教师的要求更高了，备课的难度也会更大了，除了备学生外，对教学的重点、难点、关键（解决重点、克服难点的内容和方法）都要做到心中有数，综合考虑。教师在教学上的主导作用的发挥，应当根基于备课之中。
三、教师主导作用与启发式教学
启发式是教学的一条原则。教学中，存在着一种把启发式理解成为问──答的现象。这是对启发式教学的一种曲解。启发式教学首先应当把学生当作教学活动的主体，其次必须要调动学生的积极性，使学生思维处于兴奋、活跃的状态。把握住这条教学原则的实质，就可以创造出多种多样的教学方法，课堂教学才会生动活泼。在阅读课上，教师依据教材，提示、指点学生，启发诱导他们把不明白的地方弄明白，根据每一个学生已有的能力水平适当提高，使他们逐步能自己领会课文的语言和内容。这并不是说教师的讲不重要，关键是看教师如何有效地讲，是要看教师把学生放在什么位置上。
教师运用启发式教学原则，在阅读课上采用读议结合的方法对学生进行基本训练，要注意让和导的含义与区别。让和导这两个动词尽管都有使学生如何动作之意，但有本质的区别。导有指引的成分，是把对象充分考虑进去了；而让是个指令性动词，含有下达命令的意思，这就是说没有充分把对象的主观能动性考虑进去。让的结果，会导致课堂讨论走上形式主义的道路，使启发式归于流产。机械地让学生活动的做法仍然是在教学指导思想没有改变状况下对启发式教学的一种搬弄，不能真正地发挥教师的主导作用。搞不好，可能出现漫无边际地讨论下去，而产生学生自发因素起决定作用的危险。
四、教师主导作用与学生的读写实践
教师的主导作用，首先在于课堂上要有足够的时间给学生读书进而进行思考。阅读教学，读是最基本的活动。以读为主，以学生为主，历来是阅读教学最基本的活动，学生非亲自多读不可。叶老有句耐人寻味的话：教学语文课本和文学课本，几个重要项目里面有一个项目，就是好好地读。读得好，就可以深切地传出课文的思想感情，同时也就领会了它的思想感情；读得好，就可以受到很好的语言教育，因为课本里的语言是近乎规范的。课堂时间不是教师展示问题、检查答案的时间，教师要引导学生在大量进行读的训练的基础上，提出问题，把思和议结合起来，使学生能够完成他的思考过程。这种思议结合的训练同时也是教师对学生进行口语表达训练的好机会。教师必须要求学生自己思，同时也必须要求学生参加议。这样七嘴八舌以后，同学间也会收到取长补短的效果。这对于阅读教学中培养学生听和说的能力将会大有益处。
学生有了读的基础，经过了思议结合的过程，也许有的就搞明白了，也许有的仍然搞不明白，学生思之而不得，教师则为讲明之。这种讲，就是贯彻启发式教学原则的讲。不论讲得多一点还是少一点，这种讲就是建立在学生读思议充分活动的基础上的讲，是在学生保持有意注意的基础上的讲。这样的讲不但不是灌输，而且还会收到事半功倍的好效果。
阅读教学，教师要把教学重点放在学生学上，放在我怎样才能调动学生学起来上，才能逐步完善新的教学过程方法。在教师认真备课、学生进行预习的前提下，教师要引导学生大量地、反复地，采取多种方式进行读的训练。在所有学生都参与熟读的基础上，教师再鼓励、启发学生主动求知、积极思维、研究问题、参加议论、发表己见。在此过程中，教师始终处于导演的位置上，起着提示、点拨、解惑、小结的作用。学生获得知识后，要进行巩固性练习，把知识应用到读写实践中去。教师的引导与学生学习的主动性和积极性有机统一起来，才能说在阅读教学中真正发挥了教师在教学中的主导作用。