材料概括分析题(15分)

相比传统的社会监督模式，网上举报因为其速度快、影响大和低成本、低风险的优势，更容易形成舆论热点，其积极意义不可小觑。在“人人都有麦克风”的时代，网络的开放性使其形成一个人人可以参与的扁平化的舆论场，对权力运行可以进行无处不在、无所不包的关注，促进官员谨慎用权，约束言行。

一些例子似乎说明，网络反腐可谓“弹无虚发”。无论是“表叔”、“房叔”还是“天价烟”局长等腐败案件的查处，都遵循“网络曝光——纪委介入——查实处理”这样的路径发展。不过，值得反思的是，这种模式因其偶发性甚至戏剧性的弱点，使得反腐效果难言乐观。

当然，网络举报的泛滥，也会使有关部门在查处腐败过程中，对于保证公众知情权和保护个人隐私权之间难以权衡。而面对公共利益，官员隐私权该受到何种程度的限制，更需要明确的法律界定。比如网帖所曝“拥有24套房产”的“房婶”，经纪委查实，只不过是一个普通工程师，而其6套房产也都是合法所得。

网络举报是一把双刃剑。“误伤事件”提醒，监督和隐私各有边界。如脱缰之马的“网络监督”真假难辨，一旦践踏到普通公民的“隐私领地”或者危及集体权益，必将会使整个社会陷入不安，因此网络举报必须纳入法制化轨道。

争论网络反腐利弊的同时，更不能忽视这样的诘问：如果正常的投诉渠道畅通有效，网络举报何以如此盛行？而反观网络反腐显而易见的短板，更提醒我们当前加强反腐倡廉制度建设，是多么地必要和紧迫。

（选自2012年12月3日《人民日报》）

24．从材料看，网络举报有哪些特点？（4分）

25．结合文本，说说网络举报如何才能健康发展？（6分）

26．网络举报对我们当前的反腐工作有哪些启示？（5分）

参考答案：

24．（4分）①速度快、影响大和低成本、低风险；②容易形成舆论热点；③具有固定的发展路径；④具有偶发性甚至戏剧性弱点；⑤容易产生“误伤”事件。（每点1分，答出4点即可）

25．（6分）①要真实理性；②要保障个人隐私；③要纳入法制化轨道。（每点2分）

26．（5分）①要畅通投诉渠道；②要保障举报人的人身安全；③要给公众充分的发言权；④要保证公众的知情权；⑤加强反腐倡廉制度建设；⑥要借助民间力量，扩大腐败信息源；⑦加大反腐的决心和力度。（每点1分，给满5分为止）