二、语文课与教学改革现状及当前迫切的工作

我国21世纪的语文课程与教学改革，才刚刚起步，目前的现状与上述所预示的前景，尚有不小的距离。

从图3所显示的情况分析，目前的改革突破口主要着力于两块：一是语文教材形态与《标准》分离，标志着《标准》的权威确立以及语文教材进入市场化的开端。二是在语文教学强调教师与学生的互动，倡导教师与学生的对话，从教学法币言，倾向于对讨论法的倚重。

描述语文课程与教学改革目前状态的图3最引人关注的，是它与教学大纲时代的图2过分接近，具体表现在：(1)而不是对教学内容的具体规定的《标准》之下，缺少语文课程形态块，或者说，仍然是教材编写捏和着课程内容的研制，语文教材内容仍然有篡代语文课程内容之嫌：(2)因此，教学很可能仍然是以教材内容为主宰，仍然是教教材，所谓教师的参与课程研制还是一条虚线，可能乃停留在领会教材意图、处理教材内容的水平上(图用A’1237／B?表示)。(3)因而，教师与学生的互动，很可能是被教材内容牵着走的互动，与过去的灌输一样，很可能互动’了半天，教师和学生弄不清互动是为着什么(教什么)。(4)由于考试这一块与《标准》的教学评价关系尚不明朗，应试教育的阴影使应试与课程目标背离的可能依然存在。

从技术上分析，紧抓语文教材形态这一块，有两个依赖；一是将语文课程内容预设为既定的，至少是易把握的。这有三个也许互为矛盾的理由，即或者认为语文课程内容在传统上(语文教材)是既成的，或者认为是在语文教学中会自行生成(是由学生自行构建起来的)，或者误认为语文课程内容在《标准》里已经研制好了。二是在文选型教材的框架内放开选文的空间，在教材的体例和呈现方式应灵活多样，避免模式化等教材编写建议指导下，期望语文教材丙容套趋向多样样化因而适应教学的具体情境。教师的主要任务，则是课程资源的开发和利用加上平等对话，即被看成是教学法以及材料的配置问题。事实上，目前在上述两块的改革着力，即教材的市场化与在语文教学强调与学生的互动，在态势上几乎可以看成是过去的一纲多本和提倡教学方法改革的延续。在实验教材编写的时间极为仓促、语文教学方法改革雷厉风行的情势下，上述两大着力点的努力结果，可能仍然是(采用保护手段的)多本化(图3用A123／B?表示)而已，仍然是大家都用、每课都用时尚的方法而忘记了教学方法要和教学内容相匹配、要依据学生的实情去选用。应该说，作为从教教材向用教材教的初步过渡，教材内容的变革的确是一个较易着手的突破口，契合一切为了学生发展（教学是服务于学生）的精神，也能在较短时间内显出改革的新气象。但是，语文课程与教学的改革若指望材料的变化甚至等同于材料的变化．则有可能产生事实地远离、甚至违背《标准》所设目标的后果。

语文教材内容的变革，前提是假设钉确定、正确、与目标相相一致因而能够形成目标能力的语文课程内容。不幸的是，这种假设却难以成立。依过去的情形来看，实际的情况是：(1)语文课程内容与目标不相一致。甚至截然相对。内容不正确，且数量不少。尤其是教材编撰者在练习部位自行生产的知识。内容以一种极不确定的

面目呈现，有时笼统得几无内容。可以这样说，凡是直接作用于与目标合拍的听说读写能力培养的，多数情况下不知道教什么，几乎都缺乏相应的课程内容。

如果上述的语文课程内容方面的弊端依旧如故，那么就像2000年《大纲》所遭遇的那样，仍然试图主宰教学的语文教材，很可能是躺在皇历上的改革，换课文、用资源就可能变成晃眼术。

同样，如果课程内容不当，那么教学法的改革，对语文科培养学生语文能力这一专职来说，价值也就很有限。

鉴于以上分析，我们认为，当前最迫切的工作，可能应将突破口由对资源材料和教学法的依赖，转到对语文课程内容研制的注重。为此，提出如下建议供专家和决策部门参考。

1．国家语文课程《标准》进一步增强容纳力，立足于目标的制定和导向的指引，摆脱教学大纲时代固守单一语文课程形态的桎梏，对提供足够证据在某种条件下能够使学生达到目标的所有语文课程形态开放。为避免各种可能的误会，避免随意扩大或缩小语文科的疆界，为凸显《标准》所内含的对课程具体形态的开放空间，根据我国的语文教育研究状况，语文课程标准，最好改成语文科课程标准，以显其统辖各种具体形态语文课程的容纳力。语文课程具体形态的讨论，应该放入学术研究的范畴，并且以实证研究为主。

2．将《标准》实施的重心挪到语文课程形态这一块，关键是具体形态的语文课程内容研制。打破语文课程内容既定已在的幻觉，抛弃语文课程内容共同划一的虚构，加强对具体形态语文课程之内容的学理和实践依据的审查，沿用已久（与教学大纲时代相适应）的教材编写资格审查，最好分解为两个相对独立的程序：第一，审查语文课程内容的研制，要求提供语文课程内容各项目的理论依据和实验数据，详细论证它们的合理性、可行性、实施条件和适用情境。第二，审查教材编撰策略和技术，主要是课程内容教材化、教材内容教学化这两项指标，同样要求学理和实践的依据，要求详细的论证和数据，要求说明适用的情形和发生效力的条件。将语文课程内容的审查与语文教材内容的审查相对分离，其实是要求建立课程内容研制和教材编制的两步工作程序。好处是易见的，它弥补了当前语文课程内容研制缺失这一诺大的空挡，同时也为与语文的学术界合适地介入语文教育开放诺大的空间。两步审查程序势必要由两步工作程序来适应，而两步工作程序势必要改观由几个人事实地统领语文课程与教学改革实施这种极不合理的人员配置。

3．努力使语文教材形态这一块成为虚框，也就是说，语文教材只能以供选用的面目出现。重点是摆脱语文教材事实地主宰教学，坚决打破地区壁垒，一步到位地将教材的选用权下放到教师、至少是学校，积极地鼓励语文教师立足于学生的实际，批判性地使用教材。同时，专业的权利和责任并举，语文教师或教研组或学校，选用教材必须提供足够的理据，包括与教师所持理念、专业基础、教法擅长等方面的一致性，与学生学情的适应性等，对无理据、不适当的选用要承担重大事故的责任，对因不适当选用造成不良后果的，要建立语文教师行业的处罚措施。这样，势必要求改变只对着教材目录、只凭某些独白式说明瞎选择的局面。语文教师的专业化，与语文课程内容研制、语文教材编制专业化同步成长，因而也将需要一个较长的过程，但从现在起必须强化语文教师的专业权利感和职责感。