短命建筑现象令人不安
完工没几年就遭到拆除的建筑，现在被网民称为短命建筑。近年来，因旧城改造加快，各地频现短命建筑。
上周，中国青年报社会调查中心通过题客调查网和民意中国网，对全国31个省(区、市)11824人进行的一项调查显示，83．3％的人确认身边存在短命建筑，其中24．2％的人表示非常多。55．5％的人认为短命建筑频现会让公众没有生活安全感和归属感。
(一)70．6％的人表示身边最短命建筑历时不过10年
调查显示，当被问到你身边最短命的建筑是建成几年后被拆除的时，70.6％的人选择10年以下，其中37.0％的人选择5年以下。
北漂5年了，刘晓蕾最大的感触是北京永远在建设中，不管走到哪里都能看到新建项目的工 地，拆迁新闻也不绝于耳。而她的老家江西省的一个县级市，这两年也在不停地拆建，速度之快让她惊讶不已，同时也让她充满疑惑，网上有人调侃China就是拆哪，是我们造不出高质量的建筑，还是因为城市化的需要?
中南财经政法大学社会发展研究中心主任乔新生，在接受中国青年报记者采访时表示，短命建筑出现不是因为缺乏施工技术或质量管理不到位，而是一些人的观念出现了问题。由于地方很多领导的任期不到5年，而拆迁重建最容易看得到成绩。
乔新生指出，另一个重要原因是在1994年，我国实行分税制改革以后，地方政府为了扩大财政收入，发展地方经济，选择把房地产作为财政收入的主要来源。但建房子收效虽快，建成后就没利润了，所以只有缩短其寿命进行重建，才能不断获利。
中国人民大学城市规划与管理系教师张磊认为，导致短命建筑大量出现的深层原因，是我国城市规划的价值观问题。现在GDP俨然成为衡量社会发展的最重要的标准。在此情况下，城市规划也就按照短期经济利益频繁变动。
(二)建筑频繁拆除会让我们的文化处于断裂状态
开出租车的王师傅是个老北京人，他感叹北京城里古香古色的四合院和胡同已所剩无几，到处是新建起来的高楼大厦。以后的年轻人会不会以为北京城原本就是这样啊?政府可以拆迁，但也得有保护和继承，你看现在新盖的房子有几个带着咱们中国自己的建筑特色?
张磊认为，频繁拆迁可能会破坏城市固有的邻里关系和社会网络，给民众生活和心理带来一系列的负面影响。而对于一些外来居民，由于建筑频繁更新，会导致他们能承受得起的住房单元数量减少，被迫迁移住址或重新寻找就业机会，从而增大了他们进入城市的成本。
频繁拆迁会让一些人处于没有安全感和归属感的焦虑状态，无法实现安居乐业，这还可能会激化社会矛盾。乔新生指出，建筑频繁拆除会让我们的文化处于断裂状态，香港人还可以去陆羽茶室喝茶，但是在上海，很多人也许只能去星巴克了，传统的东西难以为继。
乔新生认为，频繁拆建还会造成社会资源的严重浪费。乔新生曾前往全国各地调研，他发现一些城市近郊的农民，也会难掩喜色地告诉他，自己花了几千元钱又盖了一间房，就等着拆迁拿补偿款了。
频繁拆迁会造成什么影响?调查中，66.5％的人首选浪费社会财富，其次是城市规划近乎儿戏(59.6％)，另有55．5％的人认为，频繁拆迁会让公众失去生活安全感和归属感。仅8.0％的人认为常变常新，有利于城市发展。
(三)很多地方政府和民众对城市形象的认识存在误区
有时地方政府拆迁的初衷是为了吸引投资，改善居民环境和营造城市新形象。张磊发现，目前很多地方政府和民众对城市形象的认识存在误区。事实上，旧建筑通过改造也可以具有吸引力，体现融合多元丈化的优美城市形象，不必非要拆迁重建。 在国内外已经有很多成功的改造案例，比如将废弃的面粉车间改建成博物馆，把旧厂房改造为创意工作间等。
张磊认为，建筑除了有投资和增值作用外，还应为城市居民的生活和工作服务。城市规划和建筑的拆建需要引入公众决策机制，减少个人决策的随意性和偶然性。
(选自中国青年报2010-11一09内容有删改)
19、请结合全文，分析短命建筑频频出现的原因是什么?(4分)
20、本文第(二)部分运用的引用和列数据的方法，各有什么作用?(5分)
21、你认为应该如何解决城市拆建中存在的问题，请结合文章做简要陈述。 (6分)
参考答案
19.（４分)
①一些地方领导的政绩观念作怪
②一些地方政府为扩大财政收入
③城市规划中的短视价值观(或想获得短期经济效益)
④很多地方政府在营造城市形象的认识上存在误区
〔每点１分〕
20.（5分）
（1）引用不同人（包括专家）的说法，能全面真实地（1分）反映建筑频繁拆迁造成的危害（1分），具有说服力，也增强了文章的可读性（1分）；
（2）采用列数据统计的方法，能科学准确地（1分）反映频繁拆迁造成的影响的总体情况（1分），更具有说服力。
21.（6分）
（1）保留有中国文化特色的建筑；
（2）改造旧建筑，使其体现融合多元文化的优美城市形象，不必非要拆迁重建。
（3）新建筑应考虑投资和增值作用，还应考虑城市居民的生活和工作需要。
（4）城市规划和建筑的拆建应该引入公众决策机制，减少个人决策的随意性和偶然性。 (答出1点得1分，2点得2分， 3点得4分， 4点得6分。)